Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się tylko wykonawcy, którzy spełniają warunki podmiotowe oraz złożyli ważną i odpowiednią ofertę.2. Zamawiający wykluczy z ubiegania się o udzielenie zamówienia:
- wykonawców, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili szkodę nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności;
- wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego;
- wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
- osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
- spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
- spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
- spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
- osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
- podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
- wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy PZP:
art. 22 ust. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
3. Zamawiający wykluczy z ubiegania się o udzielenie zamówienia również wykonawców, którzy:
- wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji; przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela się zamówienia na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 2 lub art. 67 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP;
- złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania;
- nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone dokumenty zawierają błędy, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy PZP;
- nie wnieśli wymaganego wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą, lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą.
4. Zamawiający wymaga od wykonawców spełnienia dodatkowych warunków podmiotowych warunkujących ich udział w postępowaniu:
- posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, tj. w szczególności:
a) uprawnień do uczestnictwa w obrocie prawnym na podstawie odrębnych przepisów;
b) aktualnego zezwolenia na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej wydanego w trybie przepisów ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151 wraz z późniejszymi zmianami) oraz ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych (Dz. U. Nr 124, poz. 1152 wraz z późniejszymi zmianami).
- posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz potencjału technicznego, a także dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. w szczególności:
a) posiadania adekwatnego do rozmiaru przyjętego ryzyka programu reasekuracyjnego, zapewniającego wypłatę ewentualnego odszkodowania
z tytułu szkód, na które będzie udzielał ochrony ubezpieczeniowej;
b) możliwości zapewnienia bieżącej obsługi i szybkiej reakcji w przypadku zgłoszenia szkody, tj. posiadają jednostkę terenową w Krakowie (oddział, przedstawicielstwo lub centralę), - dysponuje w ramach jednostki odpowiednim zapleczem personalnym.
- znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej realizację zamówienia, tj. w szczególności:
a) posiadania, zgodnie z art. 154 ustawy z dnia 22 maja 2003 roku
o działalności ubezpieczeniowej, na dzień 31.12.2006 roku wskaźnika pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami co najmniej 100 %;
b) posiadania, zgodnie z art. 146 ustawy z dnia 22 maja 2003 roku
o działalności ubezpieczeniowej, na dzień 31.12.2006 roku wskaźnika pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi co najmniej 100%.
- posiadania ogólnych warunków ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nie pozostających w sprzeczności z celem gospodarczym działalności zamawiającego będącej przedmiotem zamówienia;
- przeprowadzenia lustracji i oceny ryzyka oraz dokonanie przeglądu przedmiotu ubezpieczenia i złożenie oświadczenia w sprawie jego zgodności z wymaganiami ubezpieczyciela, lub wskazanie ewentualnych usterek wymagających usunięcia tak, aby ewentualne roszczenie odszkodowawcze było skuteczne.
5. Zamawiający zawiadomi równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni
z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, z zastrzeżeniem art. 92 ust. 1 pkt 3.
6. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
7. Zmawiający uzna za nieważną i odrzuci ofertę, która jest sprzeczna z ustawą PZP lub nie spełnia wymogów formalnych określonych w niniejszej specyfikacji, a w szczególności:
- jest niezgodna z ustawą;
- jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
- jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
w tym nie zachowującą formy określonej w rozdziale XIV niniejszej specyfikacji, złożoną bez wymaganych oświadczeń i dokumentów potwierdzających określonych w rozdziale IX oraz nie obejmującą całego przedmiotu zamówienia, a także nie zapewniającą wymaganej ochrony odpowiedzialności cywilnej celu gospodarczego działalności zamawiającego będącej przedmiotem zamówienia;
- jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
- zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
- została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert;
- zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88 ustawy PZP, lub błędy w obliczeniu ceny;
- wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny;
- jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców i ofert zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia. Nie spełnienie chociażby jednego warunku, skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania lub odrzuceniem oferty.
8. Dopuszcza się możliwość składania jednej oferty przez dwóch lub więcej wykonawców działających wspólnie (konsorcjum), pod warunkiem, że taka oferta spełniać będzie następujące wymagania:
- wykonawcy występujący wspólnie ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, a jego upoważnienie musi być udokumentowane pełnomocnictwem podpisanym przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich wykonawców;
- pełnomocnictwo winno być udzielone do reprezentowania wykonawców
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, albo do reprezentowania
w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
- wykonawcy przedłożą wraz z ofertą informację o sposobie ich współdziałania, zakresie robót przewidzianych do wykonania przez każdego z nich oraz zakresie odpowiedzialności;
- każdy z wykonawców oddzielnie musi udokumentować, że spełnia warunki formalne uczestnictwa w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, tj. że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy PZP;
- w przypadku warunku spełnienia wymagań dotyczących posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz potencjału technicznego i kadrowego, a także znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, każdy z wykonawców musi je udokumentować w zakresie dostaw powierzonych mu do realizacji w przedmiotowym postępowaniu;
- oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie;
- jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w pkt. 8, zostanie wybrana, zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców;
- jeżeli udzielone pełnomocnictwo dotyczy wyłącznie reprezentowania wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wszelka korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z pełnomocnikiem;
- jeżeli udzielone pełnomocnictwo dotyczy reprezentowania wykonawców
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem.
9. Wykonawcy, o których mowa w pkt 8, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: - w celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności w obrocie prawnym w zakresie dostaw będących głównym przedmiotem zamówienia oraz nie podlegania wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy PZP:1. Oświadczenie o spełnieniu przez wykonawcę wymogów określonych w art. 22 ust. 1 oraz art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP - wymagane;
2. Aktualny, pełny odpis z właściwego rejestru - KRS, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, potwierdzający, że profil działania wykonawcy odpowiada profilowi głównego przedmiotu zamówienia objętego postępowaniem. Odpis winien jednoznacznie wskazywać osobę(y) upoważnioną(e) do dokonywania czynności prawnych w imieniu wykonawcy (należyta reprezentacja) - wymagane;
3. Aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej wydane w trybie przepisów ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, wraz z późniejszymi zmianami) oraz ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych (Dz. U. Nr 124, poz. 1152, wraz z późniejszymi zmianami) - wymagane;
4. Pełnomocnictwo, jeżeli wykonawca jest reprezentowany niezgodnie z zapisem we właściwym rejestrze - KRS - wymagane;
5. Projekt umowy regulującej współpracę wykonawców występujących wspólnie - wymagane dla wykonawców występujących wspólnie;
6. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy PZP, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; w przypadku, gdy wykonawca jest osobą prawną informacje powinny dotyczyć urzędujących członków władz - wymagane;
7. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1, pkt 9 ustawy PZP, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - wymagane dla podmiotów zbiorowych;
8. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - wymagane;
9. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 2, 6 i 7, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
10. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7 i 9, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, przy czym dokumenty odpowiadające dokumentom według pkt 9 a) winny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, zaś odpowiadające dokumentom według pkt 9 b) winny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
- w celu potwierdzenia opisanego przez zamawiającego warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia:
11. Sprawozdanie finansowe (bilans oraz rachunek zysków i strat) za ostatni rok obrotowy, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią o badanym sprawozdaniu - wymagane;
- w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego:
12. Ogólne warunki ubezpieczenia, które będą miały zastosowanie i/lub szczególne warunki ubezpieczenia spełniające wymagania zamawiającego - wymagane;
Zamawiający wymaga dodatkowo złożenia niżej wymienionych dokumentów oraz wypełnienia treści oświadczeń na formularzu oferty:
13. Oświadczenie o przeprowadzeniu lustracji i oceny ryzyka oraz dokonanym przeglądzie przedmiotu ubezpieczenia w sprawie jego zgodności z wymaganiami ubezpieczyciela (ze wskazaniem ewentualnych usterek wymagających usunięcia) tak, aby ewentualne roszczenie odszkodowawcze było skuteczne - wymagane;
14. Pełnomocnictwo do reprezentacji wykonawców występujących wspólnie wraz z informacją o sposobie ich współdziałania w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia - wymagane dla wykonawców występujących wspólnie.
Ponieważ zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy PZP postępowanie prowadzone jest w języku polskim, wszystkie oświadczenia i dokumenty sporządzone w języku obcym winny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.